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了套，周永贵故作为难道。
“这个事情倒也有变通的办法，就是太繁琐，操作有些麻烦。
开发区需要先成立个控股公司，再由控股公司向银行贷款...”
说到这里，他笑了笑，故作无奈道。
“开发区是行政机构，没法签借款合同，这是红线。”
见俩人皱眉不语，周永贵怕不保险，又补了一句。
“光成立公司还不行，最好还有担保单位。
这个不用我解释，你们也都能理解。
开发区的公司没资产，审批不好通过...”
就在蔡常贵和周永贵拉扯之时，祁同伟也在和高育良拉扯。
办公室里，高育良将文件缓缓放下，皱着眉沉声问道。
“八千万？同伟啊，你是真敢开牙呀。
要不我这个市长你来当，你给我弄出八千万来看看...”
祁同伟闻言，将续好热水的保温杯递给他，笑着开口说道。
“高市长，我这也是没办法。开发区要发展，就是要有投入...
现在物价飞涨，对原本的工程造价影响很大。
就这么说吧，年末给万邦结完账，开发区连工资都发不出来。
我这边还有招商压力，市里总不能让开发区饿着肚子干活吧...”
高育良接过保温杯，叹了口气，无奈开口说道。
“皇帝不差饿兵，你说的道理我也懂。
可八千万，购买四十个大风厂了，你让我去哪给你弄？”
说罢，他将保温杯放下，伸出食指晃了晃，沉声说道。
“最多一千万，还得是东拼西凑...”
祁同伟闻言，将一根烟塞进他的指缝，笑着开口说道。
“一千万不够，您也不想看着刚起步的开发区就流产吧。
现在国家可是在清退开发区，京州可就剩这么一根独苗...”
高育良闻言，狠狠瞪了眼祁同伟，急声说道。
“你少跟我讨价还价，开发区不是有地皮嘛，为啥不卖...”
高育良急了，祁同伟却依旧一脸笑意。
他一边替高育良点烟，一边诚恳开口答道。
“地皮不能卖，就十二平方公里，卖一块就少一块...
等地皮卖干净了，开发区还剩下啥？
地皮归了企业，开发区就剩下一张嘴，就没了话语权...”
祁同伟虽然没有明说，可高育良却已经听出了话里的玄机。
随着改革发展，不少沿海城市已经出现了这种苗头。
投资企业拿了土地、建了厂房，开发区对企业只剩下监管职能。
不少企业仗着规模大，能解决就业，能创造利税，开始越来越不听话...
可京州全年的可支配收不过二十亿，还要保工资、保文教卫农...
祁同伟一张嘴就是八千万，这让高育良真的犯了难。
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这里的城发行，严禁来说该是信用社。
94年是改名阶段，图省事就城发行了，见谅。
其实改名后，好像也不是城发，好像是城合作。