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第551章教育负债
陈秀兰来的时候,手里抱着一摞账本。
那是周一上午,陆浩明刚开完一个短会回来。他看见陈秀兰站在办公室门口等着,怀里那摞账本用一根旧布带子捆着,勒得她手指发红。他赶紧开门让她进去。陈秀兰把账本放在茶几上,那摞纸发出一声沉闷的响。她没坐,站在那里喘了几口气。
“陆县,出事了。”
陆浩明把门关上,让她坐。陈秀兰在沙发上坐下来,把那根布带子解开,账本散在茶几上。最上面那本封皮上贴着标签,写着“2023年度教育附加收支明细”。她翻开其中一页,指着几行数字。
“全县教育系统现在欠债四千三百多万。其中,拖欠教师绩效工资一千一百六十万,拖欠学校工程款一千八百多万,拖欠教学设备采购款七百多万,其他零碎欠账还有六百多万。”
陆浩明在她对面坐下来。他拿起那本账册翻了两页,又放下。这些数字他之前零散地知道一些,但从来没有像今天这样被全部列在一起。四千三百多万。他脑子里把这个数字翻了个个儿。平川全县一年的可用财力也就七个多亿。教育系统的欠债,占了财政收入的很大一块。
“什么时候的事?”
“不是一天攒下来的。”陈秀兰说,“有的欠了三四年,有的去年才欠上。以前每年还能勉强周转,今年彻底转不动了。”
“为什么转不动了?”
陈秀兰从账本下面抽出一张单子:“这是今年到位的教育经费。上级专项加县级配套,总共比去年少了六百多万。其中有一笔省级义务教育补助,去年年底就该到的,到现在没到。市里说在走程序,县里说等。可学校该修的还得修,该配的还得配。没钱怎么办?先欠着。”
陆浩明把那张单子看了两遍。他问:“最大的一笔欠账,是什么?”
陈秀兰翻到一页:“是一中二期和宿舍楼的前期垫资。施工方进场后,按合同要拨第一笔进度款。可教育附加已经质押了,债券还没到位。施工方催了两次,说再不拨,就要停工。”
陆浩明沉默了几秒。一中二期和宿舍楼,是他分管以来推的最大项目。他亲自跑的资金,亲自协调的施工。如果停工,不光是钱的问题。消息传出去,外面会说“陆县长搞的项目半途而废”。以后谁还敢来平川干活?
“这笔进度款,需要多少?”
“首期拨付两百万。教育附加里现在还有一百多万,但那是留着还债券质押的。如果动了,明年债券那边就要失信。”
陆浩明靠在椅背上。他把账本又翻了几页。陈秀兰在旁边说:“陆县,还有个情况。昨天下午,有三个乡镇的教师代表到教育局来了。他们不是闹事,就是来问绩效什么时候发。我说在想办法。他们说,再不发,春节就过不去了。”
“哪个乡镇的?”
“陈家沟、平安镇、白水乡。都是偏远的。那几个乡镇的老师,绩效欠得最久。有的学校老师连基本工资都垫了两个月了。”
陆浩明站起来,走到窗前。窗外,政府大院里有人在扫落叶。风很大,刚扫成一堆的叶子又被吹散,扫地的老头无奈地摇了摇头,把扫帚往地上一戳。陆浩明看着那个老头,心里忽然涌上一句话——全县最穷的是学校。这句话他以前在报纸上看到过,当时没有太多感触。现在他知道了。学校不像政府,政府可以拖、可以欠、可以等。可学校每天要开门,要上课,要给学生供饭。这些东西不会因为你没钱就停一天。老师可以忍着不发绩效,可孩子的课不能停。
他转回身,对陈秀兰说:“你把这些数据整理一份完整的报告。所有的欠账,分门别类,列清楚。今天下午就要。”
陈秀兰点头。她把账本收拢,重新用布带子捆好。临走时,她站在门口,回头看了陆浩明一眼。
“陆县,我今天来,不是要您今天就把钱变出来。我就是想让您知道,底下的学校撑不住了。”
陆浩明看着她:“我知道。”
陈秀兰走了。陆浩明在办公室里坐了一个下午。他把陈秀兰留下的那张单子反复看了几遍,又打电话给老贺核对了几笔数据。老贺在电话里说,全县可动用的机动资金已经基本清零。卫生设备专项的配套七十万刚拨出去,文体局那八万也拨了。剩下的,动一分都要方书记批。
挂了电话,陆浩明把老胡叫来。
“胡主任,你帮我查一下。全县近三年教育经费的拨付情况,主要缺在哪几个口子。另外,一中和宿舍楼的施工进度款,按合同现在该拨多少、已经拨了多少、还欠多少。都给我理清楚。明天上午我要看。”
老胡记下,转身要走。陆浩明又叫住他:“还有一件事。你帮我约一下钱县长。明天下午,我要去汇报教育负债的事。”
老胡点头:“好。我这就去联系。”
第二天下午,陆